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菸害防治專區
菸害防制法

菸害防制法新規定問答集

基於「尊重別人,為自己及他人健康著想」,期符合社會現況及國際趨勢,衛生署參考「世界衛生組織菸草控制框架公約」精神進行菸害防制法修法,後2007年7月11日通過「菸害防制法」修法公布,並於2009年1月11日施行。本法修正重點包括:建立菸品價格調漲機制、強化菸品容器警示圖文之標示、規範菸品成分及排放物之申報與揭露、擴大管制菸品廣告及贊助類型、管制菸品販賣場所之展示及禁止免費供應菸品、強化阻絕兒童及少年接觸菸品管道、擴大禁菸場所避免二手菸害、嚴格規範吸菸室設置條件,並課予禁菸場所負責人及從業人員制止吸菸行為之義務等。

菸害防制法新規定問答集(DOC)菸害防制法新規定問答集.doc

 

一、民眾易混淆的禁菸場所

民眾對於公共場所禁菸易混淆之處為車站、醫院、餐飲店、供公眾消費之室內場所、3人以上共用之室內工作場所,以確保人人免於二手菸害,享有無菸的健康環境。

 

民眾易混淆的禁菸場所
場所 可否吸菸
馬路邊、騎樓
自用住宅
開放式陽台
半露天式的薑母鴨、小吃攤(店面外牆超過1/4對外開放者不需禁菸)
晚上九點才開始營業的酒吧、視聽歌唱場所
餐飲店(晚上九點前及營業的餐飲店全天都需禁菸) X
車站、醫院(院區內無明顯區隔者,服務作業場所10公尺內禁菸) X
供公眾消費之室內場所(如小型商店) X
3人以上共用之室內工作場所 X

 

二、民眾易誤解的相關罰責

民眾易誤解的相關罰責之場所為車站、醫院、餐飲店、供公眾消費之室內場所、3人以上共用之室內工作場所,請民眾尊守新規定。

 

民眾易誤解的相關罰則
店家勸導吸菸顧客無效,連帶受罰1萬~5萬? 禁菸場所應張貼禁菸標示,有人吸菸時,負責人及從業人員有勸阻義務,應予勸阻。若勸阻無效, 依法罰違規吸菸者。
違規吸菸者不提供身分證件就無法開罰? 依據行政罰法規定,衛生稽查人員執法時,擁有一定對人及對物的強制處分權。若行為人拒絕或規避身分之查證,經勸阻無效,致確實無法辨認其身分且情況急迫者,得令其隨同到指定處所查證身分。
法令規定「只要具有菸品形狀的物品就不能販賣」? 所謂菸品形狀,指外形明顯類似菸盒或菸品:如香菸糖、菸斗或雪茄形狀的巧克力等物品。

 

三、「室內公共場所全面禁菸」自我評估表

請民眾隨時確認所處之室內公共場所是否符合「室內公共場所全面禁菸」的新規定,以確保人人免於二手菸害,享有無菸的健康環境。

 

室內公共場所全面禁菸
評估項目 結果
1、該場所是否在所有入口張貼明顯禁菸標示? □是 □否
2、該廠所是否全面禁菸、沒有室內禁菸室? □是 □否
3、該場所內,是否沒有人吸菸? □是 □否
4、該場所內,是否沒有提供菸灰缸。打火機等與吸菸相關之器物? □是 □否

※注意事項 
1. 以上4題皆勾選『是』者→恭喜您! 貴公司符合無菸工作場所之新法規範!
2. 以上4題任一題勾選『否』者,皆違反新法規定,各該場所負責人如有任何疑問請洽縣市衛生局或董事基金會;若仍有場所未符合上開規定,請記下地點、名稱、地址、情況,並私下拍照後,向縣市衛生局檢舉。

 

四、旅館、商場、餐飲店、老人福利機構,例外設置室內吸菸室自我評估表

請民眾自我評估有設置室內吸菸室之室內公共場所是否符合政府的新規定,以確保人人免於二手菸害,享有無菸的健康環境。

 

旅館、商場、餐飲店、老人福利機構,例外設置室內吸菸室自我評估表

評估項目 結果
1、吸菸室面積是否為:未超過35平方公尺且未小於6平方公尺? □是 □否
2、吸菸室總面積是否沒有超過該室內場所面積的20%? □是 □否
3、吸菸室是否為獨立隔間? □是 □否
4、吸菸室是否具有獨立空調系統? □是 □否
5、吸菸室的門是否為平行移動式的自動門? □是 □否
6、吸菸室是否負壓達0.816毫米水柱以上? □是 □否
7、吸菸室是否能每小時提供該吸菸室體積十倍以上的新鮮空氣? □是 □否
8、吸菸室的排煙口是否距離該建築物的出入口、其他建築物或任何依法不得吸菸之區域5公尺以上? □是 □否
9、吸菸室是否只供吸菸用途,沒有提供其他服務? □是 □否
10、吸菸室是否在清潔或維護開始前及完成後1小時內不開放使用且空調繼續運轉? □是 □否

11、吸菸室門口是否張貼「本場所除吸菸室外,禁止吸菸」、「吸菸有害健康之警語與戒菸相關資訊」、「未滿18歲者禁止進入」、「室內吸菸室設置檢查合格表」?

□是 □否

※注意事項 
1、以上11題皆勾選『是』者,顯示室內吸菸室,符合菸害防制法98年新規定。

2、第2-8題任一題勾選『否』者,皆違反新法規定。

 

五、「工作場所」自我評估表

請民眾自我評估工作場所是否全面實施禁菸規定,以確保人人免於二手菸害,享有無菸的健康環境。

 

「室內工作場所全面禁菸」自我評估表
評估項目 結果
1、公司員工是否達3人以上? □是 □否
2、公司入口處或明顯處是否有張貼禁菸標示? □是 □否
3、會客室、會議室、辦公室內沒有擺放菸灰缸? □是 □否
4、公司沒有設置室內吸菸室? □是 □否
5、主管部會在會客室內吸菸? □是 □否
6、訪客不會在會客室內吸菸? □是 □否
7、任何人均不會在室內工作場所中吸菸? □是 □否
8、任何人均不會在樓梯間、盥洗室、電梯出口處、走廊等室內環境吸菸? □是 □否

※注意事項 
1、以上8題皆勾選『是』者→恭喜您! 貴公司符合無菸工作場所之新法規範。

2、第2-8題任一題勾選『否』者,皆違反新法規定。

 


附表 室內吸菸室設置檢查合格表(DOC)2.1附表 室內吸菸室設置檢查合格表.doc

六、販菸場所自我評估表

請商家自我評估販售菸的場所是否符合政府規定,不強制推銷民眾購買菸、不宣傳菸商品廣告、菸商品上張貼吸菸警示圖,以確保人人免於二手菸害,享有無菸的健康環境。

 

販菸場所自我評估表
評估項目 結果
1、該場所是否在所有入口處張貼明顯禁菸標示? □是 □否
2、菸品容器的最大外表面接近開口區域,是否有明顯之健康警示圖文? (98年1月11日之前已製造或進口的菸品,在菸盒最大外表面有張貼警示圖文貼紙) □是 □否
3、是否沒有以廣播、電視、電影片、錄影物、電子訊號、電腦、網路、報紙、雜誌、看板、海報、單張、通知、通告、說明書、樣品、招貼、展示或其他文字、圖畫、物品或電磁紀錄物,為菸品做廣告促銷。 □是 □否
4、舉辦集點數換贈品活動,是否菸品不列入計算? □是 □否
5、店員是否不會主動兜售菸品? □是 □否
6、是否在菸品展示處有張貼字體長寬大於3公分之「吸菸有害健康」、「戒菸專線 0800-636363」、「未滿十八歲者不得吸菸」、「禁販菸品予未滿十八歲者」、「禁止迫誘孕婦吸菸」等意旨的固定警示圖文? □是 □否
7、菸品展示架是否距離地面130公分以上,且距離結帳櫃台2公尺以上(例外:一.有服務人員站在菸品展示架前方、二.營業面積小於6平方公尺或為固定式攤販之販菸場所、三.菸酒專賣店、四.免稅店)? □是 □否
8、菸品展示,只看得到各品牌1包菸(賣場一條)及價錢標示(例外:一菸酒專賣店、二.免稅店)? □是 □否
9、菸品展示是否不正對著門外?(例外:菸品展示架擺放距離門口2公尺以上,請勾是) □是 □否
10、是否把菸盒上的警示圖文讓消費者清楚辨識? □是 □否
11、消費者看得到的菸品展示面積,是否加起來不超過2平方公尺(例外:一.菸酒專賣店、二.免稅店。附註:總營業面積每超過3000平方公尺可以多2平方公尺的展示面積或多一個展示處)? □是 □否
12、是否在店內,看不到任何電子螢幕、動畫、移動式背景、聲音、氣味、燈光或其他任何引起人注意的方式做菸品展示? □是 □否
13、是否不會賣菸給未滿十八歲者? □是 □否
14、是否沒有製造、輸入或販賣菸品形狀的糖果、點心或玩具? □是 □否

※注意事項 

1、以上14題皆勾選『是』者,該販菸場所符合菸害防制法新規定。

2、以上14題任一題勾選『否」者,皆違反菸害防制法新規定。

 

 

 


資料來源:衛生福利部國民健康署 菸害防制資訊網

菸害防制法新規定問答集菸害防制法新規定問答集

菸害防制法(98.1.23)

86年3月19日華總(一)義字第8600065390號令公布
89年1月19日華總(一)義字第8900011940號令修正
96年7月11日華總(一)義字第09600089641號令修正
98年1月23日華總(一)義字第09800016541號令修正

第一章 總則
第 1 條 為防制菸害,維護國民健康,特制定本法;本法未規定者,適用其他法令之規定。
第 2 條 本法用詞定義如下:
一、菸品:指全部或部分以菸草或其代用品作為原料,製成可供吸用、嚼用、含用、聞用或以其他方式使用之紙菸、菸絲、雪茄及其他菸品。
二、吸菸:指吸食、咀嚼菸品或攜帶點燃之菸品之行為。
三、菸品容器:指向消費者販賣菸品所使用之所有包裝盒、罐或其他容器等。
四、菸品廣告:指以任何形式之商業宣傳、促銷、建議或行動,其直接或間接之目的或效果在於對不特定之消費者推銷或促進菸品使用。
五、菸品贊助:指對任何事件、活動或個人採取任何形式之捐助,其直接或間接之目的或效果在於對不特定之消費者推銷或促進菸品使用。
第 3 條 本法所稱主管機關:在中央為行政院衛生署;在直轄市為直轄市政府;在縣(市)為縣(市)政府。

第二章 菸品健康福利捐及菸品之管理
第4條 菸品應徵健康福利捐,其金額如下:
一、紙菸:每千支新臺幣一千元。
二、菸絲:每公斤新臺幣一千元。
三、雪茄:每公斤新臺幣一千元。
四、其他菸品:每公斤新臺幣一千元。
前項健康福利捐金額,中央主管機關及財政部應每二年邀集財政、經濟、公共衛生及相關領域學者專家,依下列因素評估一次:
一、可歸因於吸菸之疾病,其罹病率、死亡率及全民健康保險醫療費用。
二、菸品消費量及吸菸率。
三、菸品稅捐占平均菸品零售價之比率。
四、國民所得及物價指數。
五、其他影響菸品價格及菸害防制之相關因素。
第一項金額,經中央主管機關及財政部依前項規定評估結果,認有調高必要時,應報請行政院核定,並送立法院審查通過。
菸品健康福利捐應用於全民健康保險之安全準備、癌症防治、提升醫療品質、補助醫療資源缺乏地區、罕見疾病等之醫療費用、經濟困難者之保險費、中央與地方之菸害防制、衛生保健、社會福利、私劣菸品查緝、防制菸品稅捐逃漏、菸農及相關產業勞工之輔導與照顧;其分配及運作辦法,由中央主管機關及財政部訂定,並送立法院審查。 
前項所稱醫療資源缺乏地區及經濟困難者,由中央主管機關定之。
菸品健康福利捐由菸酒稅稽徵機關於徵收菸酒稅時代徵之;其繳納義務人、免徵、退還、稽徵及罰則,依菸酒稅法之規定辦理。
第 5 條 對消費者販賣菸品不得以下列方式為之:
一、自動販賣、郵購、電子購物或其他無法辨識消費者年齡之方式。
二、開放式貨架等可由消費者直接取得且無法辨識年齡之方式。
三、每一販賣單位以少於二十支及其內容物淨重低於十五公克之包裝方式。但雪茄不在此限。
第 6 條 菸品、品牌名稱及菸品容器加註之文字及標示,不得使用淡菸、低焦油或其他可能致人誤認吸菸無害健康或危害輕微之文字及標示。但本法修正前之菸品名稱不適用之。
菸品容器最大外表正反面積明顯位置處,應以中文標示吸菸有害健康之警示圖文與戒菸相關資訊;其標示面積不得小於該面積百分之三十五。
前項標示之內容、面積及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。
第 7 條 菸品所含之尼古丁及焦油,應以中文標示於菸品容器上。但專供外銷者不在此限。
前項尼古丁及焦油不得超過最高含量;其最高含量與其檢測方法、含量標示方式及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。 
第 8 條 菸品製造及輸入業者應申報下列資料:
一、菸品成分、添加物及其相關毒性資料。
二、菸品排放物及其相關毒性資料。
前項申報資料,中央主管機關應定期主動公開;必要時,並得派員取樣檢查(驗)。
前二項應申報資料之內容、時間、程序、檢查(驗)及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。
第 9 條 促銷菸品或為菸品廣告,不得以下列方式為之:
一、以廣播、電視、電影片、錄影物、電子訊號、電腦網路、報紙、雜誌、看板、海報、單張、通知、通告、說明書、樣品、招貼、展示或其他文字、圖畫、物品或電磁紀錄物為宣傳。
二、以採訪、報導介紹菸品或假借他人名義之方式為宣傳。
三、以折扣方式銷售菸品或以其他物品作為銷售菸品之贈品或獎品。
四、以菸品作為銷售物品、活動之贈品或獎品。
五、以菸品與其他物品包裹一起銷售。
六、以單支、散裝或包裝之方式分發或兜售。
七、利用與菸品品牌名稱或商標相同或近似之商品為宣傳。
八、以茶會、餐會、說明會、品嚐會、演唱會、演講會、體育或公益等活動,或其他類似方式為宣傳。
九、其他經中央主管機關公告禁止之方式。 
第 10 條 販賣菸品之場所,應於明顯處標示第六條第二項、第十二條第一項及第十三條意旨之警示圖文;菸品或菸品容器之展示,應以使消費者獲知菸品品牌及價格之必要者為限。
前項標示與展示之範圍、內容、方式及其他應遵行事項之辦法,由中央主管機關定之。
第 11 條 營業場所不得為促銷或營利目的免費供應菸品。

第三章 兒童及少年、孕婦吸菸行為之禁止
第 12 條 未滿十八歲者,不得吸菸。
孕婦亦不得吸菸。
父母、監護人或其他實際為照顧之人應禁止未滿十八歲者吸菸。
第 13 條 任何人不得供應菸品予未滿十八歲者。
任何人不得強迫、引誘或以其他方式使孕婦吸菸。
第 14 條 任何人不得製造、輸入或販賣菸品形狀之糖果、點心、玩具或其他任何物品。

第四章 吸菸場所之限制
第 15 條 下列場所全面禁止吸菸:
一、高級中等學校以下學校及其他供兒童及少年教育或活動為主要目的之場所。
二、大專校院、圖書館、博物館、美術館及其他文化或社會教育機構所在之室內場所。
三、醫療機構、護理機構、其他醫事機構及社會福利機構所在場所。但老人福利機構於設有獨立空調及獨立隔間之室內吸菸室,或其室外場所,不在此限。
四、政府機關及公營事業機構所在之室內場所。
五、大眾運輸工具、計程車、遊覽車、捷運系統、車站及旅客等候室。
六、製造、儲存或販賣易燃易爆物品之場所。
七、金融機構、郵局及電信事業之營業場所。
八、供室內體育、運動或健身之場所。
九、教室、圖書室、實驗室、表演廳、禮堂、展覽室、會議廳(室)及電梯廂內。
十、歌劇院、電影院、視聽歌唱業或資訊休閒業及其他供公眾休閒娛樂之室內場所。
十一、旅館、商場、餐飲店或其他供公眾消費之室內場所。但於該場所內設有獨立空調及獨立隔間之室內吸菸室、半戶外開放空間之餐飲場所、雪茄館、下午九時以後開始營業且十八歲以上始能進入之酒吧、視聽歌唱場所,不在此限。
十二、三人以上共用之室內工作場所。
十三、其他供公共使用之室內場所及經各級主管機關公告指定之場所及交通工具。
前項所定場所,應於所有入口處設置明顯禁菸標示,並不得供應與吸菸有關之器物。
第一項第三款及第十一款但書之室內吸菸室;其面積、設施及設置辦法,由中央主管機關定之。
第 16 條 下列場所除吸菸區外,不得吸菸;未設吸菸區者,全面禁止吸菸:
一、大專校院、圖書館、博物館、美術館及其他文化或社會教育機構所在之室外場所。
二、室外體育場、游泳池或其他供公眾休閒娛樂之室外場所。
三、老人福利機構所在之室外場所。
四、其他經各級主管機關指定公告之場所及交通工具。
前項所定場所,應於所有入口處及其他適當地點,設置明顯禁菸標示或除吸菸區外不得吸菸意旨之標示;且除吸菸區外,不得供應與吸菸有關之器物。
第一項吸菸區之設置,應符合下列規定:
一、吸菸區應有明顯之標示。
二、吸菸區之面積不得大於該場所室外面積二分之一,且不得設於必經之處。
第 17 條 第十五條第一項及前條第一項以外之場所,經所有人、負責人或管理人指定禁止吸菸之場所,禁止吸菸。
於孕婦或未滿三歲兒童在場之室內場所,禁止吸菸。
第 18 條 於第十五條或第十六條之禁菸場所吸菸或未滿十八歲者進入吸菸區,該場所負責人及從業人員應予勸阻。
於禁菸場所吸菸者,在場人士得予勸阻。
第 19 條 直轄市、縣(市)主管機關對第十五條及第十六條規定之場所與吸菸區之設置及管理事項,應定期派員檢查。

第五章 菸害之教育及宣導
第 20 條 各機關學校應積極辦理菸害防制教育及宣導。
第 21 條 醫療機構、心理衛生輔導機構及公益團體得提供戒菸服務。
前項服務之補助或獎勵辦法,由各級主管機關定之。
第 22 條 電視節目、戲劇表演、視聽歌唱及職業運動表演等不得特別強調吸菸之形象。

第六章 罰 則
第 23 條 違反第五條或第十條第一項規定者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並得按次連續處罰。
第 24 條 製造或輸入違反第六條第一項、第二項或第七條第一項規定之菸品者,處新臺幣一百萬元以上五百萬元以下罰鍰,並令限期回收;屆期未回收者,按次連續處罰,違規之菸品沒入並銷毀之。
販賣違反第六條第一項、第二項或第七條第一項規定之菸品者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
第 25 條 違反第八條第一項規定者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並令限期申報;屆期未申報者,按次連續處罰。
規避、妨礙或拒絕中央主管機關依第八條第二項規定所為之取樣檢查(驗)者,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰。
第 26 條 製造或輸入業者,違反第九條各款規定者,處新臺幣五百萬元以上二千五百萬元以下罰鍰,並按次連續處罰。
廣告業或傳播媒體業者違反第九條各款規定,製作菸品廣告或接受傳播或刊載者,處新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰,並按次處罰。
違反第九條各款規定,除前二項另有規定者外,處新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰,並按次連續處罰。
第 27 條 違反第十一條規定者,處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰。
第 28 條 違反第十二條第一項規定者,應令其接受戒菸教育;行為人未滿十八歲且未結婚者,並應令其父母或監護人使其到場。
無正當理由未依通知接受戒菸教育者,處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰,並按次連續處罰;行為人未滿十八歲且未結婚者,處罰其父母或監護人。
第一項戒菸教育之實施辦法,由中央主管機關定之。 10
第 29 條 違反第十三條規定者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
第 30 條 製造或輸入業者,違反第十四條規定者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並令限期回收;屆期未回收者,按次連續處罰。
販賣業者違反第十四條規定者,處新臺幣一千元以上三千元以下罰鍰。
第 31 條 違反第十五條第一項或第十六條第一項規定者,處新臺幣二千元以上一萬元以下罰鍰。
違反第十五條第二項、第十六條第二項或第三項規定者,處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰,並令限期改正;屆期未改正者,得按次連續處罰。
第 32 條 違反本法規定,經依第二十三條至前條規定處罰者,得併公告被處分人及其違法情形。
第 33 條 本法所定罰則,除第二十五條規定由中央主管機關處罰外,由直轄市、縣(市)主管機關處罰之。

第七章 附 則
第 34 條 依第四條規定徵收之菸品健康福利捐,分配用於中央與地方菸害防制及衛生保健之部分,由中央主管機關設置基金,辦理菸害防制及衛生保健相關業務。
前項基金之收支、保管及運用辦法,由行政院定之。
第 35 條 本法自公布後六個月施行。
本法中華民國九十六年六月十五日修正條文,除第四條之施行日期,由行政院定之外,自公布後十八個月施行。
本法中華民國九十八年一月十二日修正之第四條條文,其施行日期,由行政院定之。 

菸害防制法解釋彙編 (103年版)

菸害防制法英文版-tobacco

資料來源:衛生福利部國民健康署 菸害防制資訊網